北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任王勇谈“特朗普2.0”走势与应对

羊城晚报全媒体记者 付怡 赵鹏 刘泳希

3月7日，十四届全国人大三次会议举行记者会。中共中央政治局委员、外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。中美关系是本场记者会焦点问题之一。对此，羊城晚报记者就中美关系走向、中美民间交往等话题，专访了北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任王勇。在王勇看来，“美国优先”是特朗普政府当前主要的施政方针，尽管前期中美摩擦不可避免，但中美仍有合作的空间。

“美国优先”主义决定美国对外政策

羊城晚报：特朗普入主白宫已经超过1个月，跟他前一个任期相比，您认为本届特朗普政府的施政方式有什么变化？特朗普有哪些施政方针是可以预测的？

王勇：特朗普2.0与民主党政府有非常大的差异。首先，特朗普更加注重所谓的“美国优先”，这是他的指导思想。这背后，是民粹主义、贸易保护主义和民族主义。在这样的观念驱动下，特朗普的政策会更注重获得实际的经济利益，凡事都可以交易。但他对于过去美国所倡导的自由主义的国际秩序不太在意，会比较忽视意识形态。他上台1个多月以来，这个特点已经表现得比较明显。

第二个影响他施政的因素是他的个人风格。美国当前的权力架构已经发生比较大的变化，可以说是总统一家独大。同时，共和党全面控制美国国会两院，共和党人中很多是他的效忠者。特朗普本人思维跳跃，所以执政风格不可预见性会加剧。

“美国优先”主义、经济民族主义是可以预测的。不可预测的是，在具体政策及其执行上，特朗普有很大的摇摆性与不确定性。

中美贸易关系互利互惠，不存在强买强卖

羊城晚报：特朗普政府一上台，就宣布对中国商品加征关税，限制中国企业在美投资，对华技术封锁可能升级。中国如何应对来自美国各个领域的施压？

王勇：特朗普2.0时期还是会把中国当作主要的竞争对手。特别是当前美国和中国有3000多亿美元的贸易逆差，特朗普政府认为这对美国非常不利。但实际上，中美之间的贸易关系是互利的，不存在强买强卖。美国老百姓生活中、美国制造业中，很多都离不开中国商品。这个贸易过程中，美国其实获得了巨大的利益。但特朗普政府不这样想，他们的思想仍然停留在19世纪以前重商主义的观念之下。

我们未来可能会面临美方持续增加的高关税，美方也可能利用台湾问题、南海问题向中国施压。中国的对策就是坚持原则。中国坚持相互尊重、和平共处、互利共赢，尊重彼此的核心利益。

我认为，中美之间前期摩擦是不可避免的，但未来妥协和合作也是可以达成的。中美作为两个大国，对世界经济起到巨大的作用，两国只能走合作的道路，冲突对抗对双方、对世界都是不利的。

羊城晚报：2024年广东外贸进出口总值超9万亿元，占全国外贸20.8%。美国是广东企业重要的市场，您认为特朗普政府的政策对未来几年广东的产业转型升级和布局会有什么影响？广东企业应该如何应对美国的贸易保护主义？

王勇：广东是中国的外贸大省，在中国经济当中占有很大的分量。广东企业一直具备很强的创新性，在技术、先进制造业等方面都很发达。这是推动广东成为出口大省的重要原因，同时也意味着广东对海外市场有较高的依赖性。特朗普2.0进一步实行贸易保护主义，对于广东出口有比较大的冲击和影响。但我们相信广东企业适应环境的能力。广东在电子、新能源汽车、人工智能和机器人等方面有很强的优势，面对美国的贸易保护主义，企业要更有效率、科技创新能力更强，才能适应当前的环境。

此外，主动“走出去”到海外发展，对于广东企业是一个重要的选择。广东企业要考虑更多的海外布局，更多地“走出去”投资第三方市场，比如东南亚或者其他国家。

中美之间的民间交流非常重要

羊城晚报：自从特朗普第一个任期开启对华贸易战之后，中美关系就一直处于低谷。您如何看待中美关系在特朗普第二任期的走势？

王勇：我对中美关系总体保持谨慎乐观态度。尽管特朗普2.0要继续打压中国，但是今天的中国和以前已经不同了，尤其是中国的科技、创新能力、企业的国际竞争力都大大提高，出口对美国市场的依赖程度已大为下降，这使得我们在贸易冲突中有更大的回旋余地。

美国当前最大的问题是对中国的认知出现了很大的偏差。经过一段时间的加征关税或其他冲突后，特朗普有可能安静下来，与中方好好谈一谈。因此，中美关系的前景不是完全悲观的，冲突之后再对话是有可能的。

羊城晚报：今年年初因TikTok停止美国服务导致一批美国网友涌入中国社交平台小红书，两国网友间发生了很多友好对话和趣事。您认为在中美大国博弈的大背景下，中美民间交流要怎样保持势头？

王勇：中美之间的民间交流非常重要，可以说和官方交流同等重要。两国人民都非常可爱，小红书的中国网友与美国“TikTok难民”之间的直接交流是不戴有色眼镜、抛弃了意识形态的，可以说小红书为两国民间交流作了很好的示范。民间交流有助于减少政治上的障碍，克服意识形态的偏见。另外，美国人提出的一些问题，比如他们认为在和中国人打交道时遇到一些困难，他们有这种看法，我们也可以研究，帮助消除误会。